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光明网:王虹委员建议深化“投贷奖”效果分析 拓宽文创产业发展路径

记者 黎梦竹    2020年01月17日

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  在北京两会期间,北京市政协委员、澳门皇冠注册秘书长王虹建议,要进一步深化“投贷奖”实施效果分析,力争通过改进和优化产业扶持政策、市场环境及配套机制等,进一步拓宽金融促进北京文创产业发展路径。

  记者了解到,为撬动金融资本服务文化创意产业和实体经济,推动文化金融融合发展,缓解文创企业融资难、贵、慢等实际问题,2017年11月21日,《北京市实施文化创意产业“投贷奖”联动推动文化金融融合发展管理办法(试行)》审议通过。该办法在全国文化金融体系中打造了独特的“北京模式”,既满足了北京建设文化资本市场的需要,也实现了财政资金改革的需要。

  针对“投贷奖”政策体系实施现状,王虹表示,目前“投贷奖”体系和两大运营平台支持的金融工具基本覆盖了市场上主要的金融工具。在债权融资方面,包括银行、小额贷款、担保、融资租赁、发债融资,在股权融资方面涉及到基金、天使、创业投资,而且是面向企业和金融机构双向支持。

  有数据显示,截止到2019年1月下旬,“投贷奖”平台共计入驻企业10245家,其中文创企业9324家,入驻投资机构和金融机构614家,合作运营商、园区和文化金融服务中心共计170家,合作第三方服务机构81家,收集融资产品228种。

  王虹说,虽然“投贷奖”政策体系取得了明显的市场效应,但北京市文创企业多数还处于发展初期,银行贷款和政府专项补贴是企业最主要的融资渠道,“由于文化企业的运营特点比较特殊,经营规模普遍偏小,轻资产特点比较明显,企业更新淘汰频率较快,综合偿债能力一般”。

  另外,王虹提到,部分初创企业的销售模式和创收渠道还不明确,缺乏可预见的现金流作为融资还款保障;无形资产评估处置的市场平台及运行机制尚不健全,专利权、知识产权价值等难以评定,质押变现困难等,都给银行融资介入带来难度。

  对此,王虹认为,要进一步丰富金融机构类型,扩充金融工具。比如,在现有的以银行和融资租赁等间接信用融资为主的金融机构和工具之外,可逐步引入保险机构、信托机构等更为丰富的金融机构类型有效参与;还要鼓励文创企业合理利用并购、定增等资本市场工具,扩大直接融资规模。

  王虹还建议,进一步推动数字化转型和数据体系建设。文创企业要提升自身的数字化水平,加快数字化转型,在数据同质化、可打通的基础上,为金融机构决策提供有效信息支撑,缓解甚至根本解决文创企业、金融机构之间信息不对称的问题,进而弥补自身发展资产不足、资产较轻等问题。

  “还要加强基础设施服务建设,完善配套机制政策。”王虹说,在基础设施服务完善方面,加强信用评级体系建设,为文创企业无形资产作为增信措施提供保障;在完善配套机制政策方面,进一步完善金融机构多元化风险补偿细则,研究探索无形资产评估费用补贴、信用评级费用补贴等方式。

责任编辑:刘海梅