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刘东晖:“点亮”夜间经济 让北京越“夜”越美丽

   2020年01月14日

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刘东晖

刘东晖

  1月14日下午,北京市政协十三届三次会议第二次大会发言在北京国际会议中心举行。市政协委员、民建会员、北京日东升投资有限责任公司董事长、北京市喜隆多购物中心有限公司董事长刘东晖代表经济界别作了题为《“点亮”夜间经济  让北京越“夜”越美丽》的发言。

  以下为发言全文:

  “谁家见月能闲坐?何处闻灯不看来?”从古代都城上元夜的赏月,到如今越来越多“不夜城”的出现,夜间经济正在悄然兴起。

  “夜间经济”是20世纪70年代英国为改善城市中心区夜晚空巢现象提出的概念,指从晚6点到次日早6点之间所涵盖的购物餐饮、娱乐休闲等不同业态的经济文化活动。伦敦市2016年任命了一位“夜间主管”专门负责管理伦敦的夜间经济,纽约市2017年以来先后设立了“夜生活办公室”、“夜间市长”和“夜生活咨询委员会”,对发展“夜间经济”的重视程度可见一斑。

  “夜间经济”既是经济发展之道,也是更好满足人民群众美好生活需要的具体体现。北京市委市政府始终高度重视促进夜间经济发展工作,特别是2019年7月出台的《关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》,提出了13条政策举措,为进一步繁荣夜间经济提供了政策和体制机制保障。

  当然,目前北京的夜间经济整体上还是“小荷才露尖尖角”,发展的过程中也面临一些问题,比如夜间消费供给相对单一、消费场所布局有待优化、公共服务不配套、管理和政策有待完善等。

  发展夜间经济是一项系统工程,既不能贪大求全,也不能急功近利,必须统筹规划,调配好各种资源,夜间经济才能真正行稳走远。为此,提以下几点建议:

  一是让夜间消费的“菜单”更加丰富。城市的夜,不应只有美食和购物,还应加快培育影视娱乐、旅游、体育等业态,努力让京城的“夜”有吃、有玩、有烟火气、也有文艺范儿,既能满足居民日常消费需要,也充分考虑各年龄层的兴趣点,满足90后、00后的沉浸式、高互动娱乐体验需求,为人们夜间消费提供差异化、多元化的选择。在这个过程中,要特别注重与城市历史文化深度融合,打造北京夜间经济的特色与品牌。

  二是让夜间消费的体验场景更加多样。夜间消费者除了在意消费内容和质量外,也非常在意互动体验消费场景的搭建。其中“亮起来”是消费场景搭建的重要因素。建议在符合城市管理要求的情况下,鼓励和引导企业根据自身特点做好“亮化”工作,用“亮起来”带动夜间经济“火起来”。

  三是让夜间消费的布局更加合理。目前,北京发展夜间经济的相关政策重点聚焦在打造大型综合商场、消费商圈、重点街区等,这是必要的,但也要广泛征求市民所需和群众出行意愿,充分考虑消费便利性问题,结合“一刻钟生活服务圈”建设,就近为市民打造一些“小而特”的夜间消费场所,吸引居民就近消费。

  四是让夜间消费的服务更加配套。夜间经济的繁荣,必然会带来交通、环卫、安全等城市基础设施和公共服务的压力。建议在推动交通、消防、公安以及市场监管等部门协同治理,确保夜间消费的居民“出得去门,回得了家”的同时,探索设立夜间经济工作委员会、夜间市长、夜间区长以及夜间CEO等,同时发挥行业自律和民间自治的作用,平衡好相关群体的诉求,努力找到所有参与主体利益的最大公约数。如此,夜间经济才能让城市以及行走在这座城市的人们,生活得更加精彩。

  五是让夜间经济的政策更加有力。夜间经济的发展,说到底是一种市场行为,离不开一个个鲜活具体的经营主体。在这个过程中,要充分发挥好政府“有形之手”的引导作用,积极营造有利于夜间经济发展的营商环境,进一步完善相关鼓励、扶持政策,适当降低夜间经济培育期商家的经营压力,及时解决商家遇到的困难和瓶颈,特别是要提高政策的稳定性和连续性,增强商家参与夜间经济发展的积极性,形成政府搭台、百姓唱戏的热烈氛围。

  通过以上措施,可以让夜间经济发展的基础更牢、动力更足、成效更佳,让北京的“夜”更加美丽,让夜间经济成为北京的又一张靓丽名片。

责任编辑:刘海梅